關于印發貴港市中小學幼兒園“4+N”安全防范系統建設方案的通知,校園防沖撞升降柱路樁

貴港市公安局 貴港市教育局關于印發貴港市中小學幼兒園“4+N”安全防范系統建設方案的通知

? 來源:貴港市公安局

各縣(市)公安局、公安分局,各縣(市、區)教育局、市直各學校:

現將《貴港市中小學幼兒園“4+N”安全防范系統建設方案》印發你們,請認真組織實施。

貴港市公安局??貴港市教育局

2019年7月30日

貴港市中小學幼兒園“4+N”安全防范系統建設方案

為認真貫徹落實中央領導同志重要指示批示和公安部、教育部聯合召開的全國校園安全工作會議精神,進一步加強校園安全工作,構建人防、物防、技防、制度防“四位一體”的校園防控網絡,維護師生安全,保障校園平安有序,根據《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》(國辦發〔2017〕35號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設實施意見的通知》(桂政辦發〔2017〕113號)和《自治區公安廳教育廳關于進一步加強全區校園安全工作的通知》(桂公通〔2019〕88 號)的部署要求,決定在全市中小學、幼兒園推進“4+N”安全防范系統建設工作,為了確保該項工作順利推進,特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實中央領導同志關于中小學幼兒園安全工作的指示批示精神和公安部、教育部《中小學、幼兒安全技術防范系統要求》(GBT29315-2012),切實把學校安防工作納入全市治安防控體系建設和智慧貴港建設工程,完善學校安全技術防范系統,進一步加強校園安全防范工作,全力維護校園安全穩定。

二、組織領導機構

為確保此項工作順利開展,統籌領導該項工作的組織、實施,成立貴港市中小學幼兒園綜合安防系統建設工作領導小組,由市公安局副局長馬珂、市教育局副局長胡強任組長,市公安局治安支隊、警令指揮部、科信科和市教育局安全科、信息中心負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室(設在市公安局治安支隊),辦公室主任由市公安局警衛科科長陳英桂擔任,副主任由市教育局安全科科長丘樹毅擔任,辦公室工作人員分別從市公安局、教育局抽調,具體負責組織協調、聯絡溝通、情況匯總等工作。

三、工作任務與目標

(一)工作任務。在全市各中小學幼兒園推行校園“4+N”安全防范措施(“4”即“校園封閉式管理”、“視頻監控和一鍵音視頻報警系統”、“專職保安派駐”、“校門防沖撞系統”; “N”為各地結合實際自行建設的防控設施,如訪客管理系統、進出校園管理系統、人臉識別系統、安全巡邏管理系統、樓梯踩踏預警系統、校園食品安全等),通過推進校園安全規范化、標準化、智能化建設,實現學校內部防控與周邊防控、專業防控與社會防控相結合的校園安全防控體系。

(二)工作目標。

1.校園實現封閉式管理。建立健全內部管理制度,嚴格落實校外人員進出入校園身份證件查驗登記、物品、車輛的檢查制度,嚴防無關人員、危險物品、管制刀具、進入校園。

2.視頻監控和一鍵音視頻報警系統與公安機關聯網。學校(幼兒園)要在校園重要部位安裝不低于300萬像素的高清視頻探頭,視頻監控探頭要覆蓋校門主要出入通道及校門外一定區域;在學校門衛室安裝一鍵式音頻視頻報警裝置,該裝置要同時具備對講、視頻功能。視頻監控與一鍵音視頻報警系統通過視頻專網接入屬地公安機關“天眼”平臺。

3.專職保安派駐。學校(幼兒園)要按照相關規定,落實保安員由保安公司派駐制度,配足專職保安。由學校依據配備標準,向保安公司提出派駐需求,保安公司與學校簽訂派駐協議,向學校派駐經過專業培訓、年齡不超50周歲的保安員。

4.校門防沖撞系統。在校門外一定范圍內劃定一定區域做為學生等候區,在該區域內建設硬質防沖撞實施。有條件的學校安裝升降柱系統,受經費、場地影響無法安裝升降柱系統的,可以采用移動拒馬、地裝式固定樁、固定隔離欄等防沖撞設施。

四、職責分工

校園“4+N”安全防范系統建設項目利用社會資源參與安防建設,引入社會化建設模式(第三方公司承建)。市教育局負責督促各縣(市、區)教育局、各學校落實校園封閉式管理制度,開展視頻監控和一鍵音視頻報警系統、校門防沖撞系統建設工作,及時掌握各校園“4+N”建設情況;市公安局負責視頻監控和一鍵音視頻報警系統后臺平臺的搭建工作,督促指導各縣(市)公安局、公安分局開展工作;各縣(市)公安局、公安分局按照屬地管理原則負責通過“天眼”系統平臺接收轄區內各校園的視頻監控和一鍵音視頻報警信號,監督第三方公司按要求建設符合標準的視頻監控和一鍵音視頻報警系統并接入公安機關報警平臺;參與校園“4+N”安全防范系統建設的第三方公司,要按照方案要求,按期、按標準安裝視頻監控和一鍵音視頻報警系統設備,并接入轄區公安機關天眼系統平臺。

各縣(市、區)教育局可以采取集中統一建設或由各學校自行委托第三方公司承建的方式建設校園“4+N”安全防范系統。

五、實施步驟

1. 調研和部署階段(2019年6月)。開展校園“4+N”安全防范系統調研,制定工作方案,對全市開展校園“4+N”安全防范系統建設工作進行部署。

2.試點建設階段(2019年7-8月)。由第三方公司對東湖小學、西江小學、達開實驗小學、荷城初中、達開高中和大將國際學校等6所學校為試點單位安裝安防系統。

3. 推進階段(2019年8 月2020年底前)。2019年9月底前完成一鍵音視頻報警系統安裝并與屬地公安機關聯網;12 月底前,完成視頻監控系統建設并與屬地公安機關聯網,完成全市中小學、幼兒園校園封閉式管理,城市中小學全部完成派駐專職保安員,有條件的學校安裝校門防沖撞系統。2020 年年底前,在全市全面推廣開展校園“4+N”安全防范系統建設工作,所有中小學、幼兒園完成專職保安員派駐,全部安裝校門防沖撞系統。

4.檢查驗收階段(2019年10月-2020年底)。開展校園“4+N”安全防范系統后,根據各階段完成的時間節點,由市公安局、市教育局組織進行檢查驗收。

六、工作要求

(一)提高認識,精心組織。加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設是國務院、自治區人民政府部署的一項重要基礎性工作,事關師生人身安全、事關千萬家庭幸福,事關社會和諧穩定,各縣(市、區)教育局、公安局(分局)要高度重視,從反恐、防暴力襲擊的角度充分提高對加強校園安全的重要性、必要性的認識,進一步加強協調配合,進一步強化校園整體防控,確保校園安全有序。各中小學、幼兒園要指定人員專門負責此項工作,積極推進校園“4+N”安全防范系統建設工作。

(二)強化措施,落實責任。校園“4+N”安全防范系統建設工作是系統工程,涉及面廣,政策性強。各級教育、公安部門,各有關學校要統一思想,加強溝通聯系,工作形成合力,確保工作順利推進。一是要成立工作專班,召開專題會議研究工作措施,保證工作有序開展。二是要細化責任分工,細化任務內容、實施步驟和完成時限。三是要對轄區內校園基本情況、安防設施情況進行全面梳理檢查,指導、督促各學校、第三方公司按照國家標準開展技防建設,嚴把質量關,確保工程安全防范技術達標。

(四)加強請示匯報,爭取政府大力支持。開展校園“4+N”安全防范系統建設工作是一項重大的民生工程、安全工程、社會工程,需要投入的資金多。各縣(市、區)教育主管部門,各縣(市)公安局、公安分局要及時向黨委政府匯報,積極爭取財政資金的支持,確保系統建設工作如期完成。

 

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